في الإدارة الفرنسية، يقوم المحافظون غير العاديين بمهمة خاصة. لا يعملون فقط في المحافظة. بدلاً من ذلك، تعطيهم الحكومة مهام محددة.
أنشأ المرسوم رقم 64-805 بتاريخ 29 يوليو 1964 هذه الوظيفة. لا يوجد حد لعدد المحافظين غير العاديين.
على عكس المحافظين الإقليميين، لا يدير هؤلاء المحافظون محافظة معينة. كما أنهم لا يحصلون على سكن أو سيارة خدمة مع سائق.
هم موجودون لمهام محددة جداً. هذه المهام تختلف عما تقوم به عادة المحافظات. تهدف هذه المهام إلى ضمان خدمات عامة ذات جودة.
فهم دور المحافظ غير العادي
منذ عام 1964، تتوالى الإصلاحات للمحافظين غير العاديين. في عام 1988، تم تحديد تأثيرهم على الميزانية بنسبة 6% بموجب مرسوم. لكن هذا تغير في عام 1996، مع مرسوم جديد يلغي هذه النسبة. كما حدد عدد المناصب بـ 5. ثلاثة من هذه المناصب مخصصة لنواب المحافظين وإداريين مدنيين فوق 60 عاماً.
فتح مرسوم عام 2003 أبواباً جديدة. سمح للعاملين الذين عملوا في الميدان لمدة ثلاث سنوات على الأقل أن يتم تعيينهم غير عاديين. تم إنشاء ثلاثة مناصب إضافية فوق 60 عاماً، بحد أقصى سبعة في المجموع.

تظهر هذه التغييرات إرادة السلطات. إنهم يسعون إلى توضيح دور المحافظين غير العاديين. ويريدون أيضاً منح المزيد من الفرص للتطور للموظفين ذوي الخبرة.
ما هو المحافظ غير العادي
في عام 2013، قالت محكمة الحسابات إن 30% من المحافظين غير العاديين. لاحظت أنه من بين 75 محافظاً غير عادياً، لا يوجد 6 منهم في مهمة. وهذا يظهر أن دورهم أحياناً يكون أوسع.
على سبيل المثال، في عام 2013، كان الأمين العام لوزارة الداخلية محافظاً غير عادياً.
عند النظر إلى الأرقام، نرى أنه في عام 1987، كان هناك 44 محافظاً غير عادياً. وقد زاد هذا العدد ليصل إلى 116 في عام 1999. بعد ذلك، في عام 2005، كان هناك 69، وفي عام 2013، كان هناك 75 محافظاً معنيين.
| السنة | عدد المحافظين غير العاديين |
|---|---|
| 1987 | 44 |
| 1999 | 116 |
| 2005 | 69 |
| 2013 | 75 |

إجراءات التعيين والوضع
حدد مرسوم 29 سبتمبر 2011 عدد المناصب المتاحة للمحافظين الحكوميين بـ عشرة. تم تخصيص ثلاثة مناصب لنواب المحافظين أو الإداريين المدنيين. يجب أن يكون لدى هؤلاء المرشحين ثلاث سنوات من الخبرة كنائب محافظ. وأيضاً، يجب عليهم إثبات خمسة وعشرين عاماً من الخدمة العامة.
علاوة على ذلك، قام وزير الداخلية، برنار كازنوف، بتغيير القواعد. وقع مرسوماً في 15 مايو 2015 للمحافظين. ألغى هذا المرسوم الوضع غير العادي. واستبدله بلقب محافظ في مهمة.
ابتداءً من 6 فبراير 2019، يمارس تسعة محافظين هذه المهمة الجديدة.
تظهر هذه التغييرات أن الدولة تحاول تحسين دور المحافظين. تفعل ذلك لإدارة شؤون الإدارة الفرنسية بشكل أفضل.

