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Prefectoral प्रतिवेदन क्या है? सरल व्याख्याएँ

17 Dec 2024·11 min read
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उप प्रमुख का आदेश प्रमुख को प्रशासनिक कार्य को चुनौती देने की संभावना प्रदान करता है। यदि वह मानता है कि यह अधिकार या किसी कानून के खिलाफ है, तो वह इसके रद्द करने की मांग कर सकता है।

यह शक्ति प्रमुख को संविधान के अनुच्छेद 72 द्वारा दी गई है। इसका उत्तरदायित्व देश के हितों की रक्षा करना है। उसे यह भी सुनिश्चित करना चाहिए कि स्थानीय निकाय कानूनों का पालन करें।

व्यवहार में, प्रमुख स्थानीय निकायों के कार्यों को प्रशासनिक न्यायालय में प्रस्तुत कर सकता है। यदि वह सोचता है कि वे कानूनीता का पालन नहीं कर रहे हैं, तो वह ऐसा करता है। यह सुनिश्चित करता है कि स्थानीय निकाय कानून के दायरे में कार्य करें।

ध्यान देने योग्य मुख्य निष्कर्ष:

  • प्रमुख का आदेश प्रमुख को स्थानीय निकायों के कार्यों की कानूनीता की जांच करने की अनुमति देता है।
  • यदि वह इसे आवश्यक समझता है, तो प्रमुख न्यायालय में जाकर एक कार्य के रद्द करने की मांग कर सकता है।
  • यह प्रक्रिया प्रमुख के कर्तव्यों में से एक है, जिसमें कानून का सम्मान सुनिश्चित करना शामिल है।
  • इस प्रकार, स्थानीय निकायों के निर्णयों की कानूनीता के स्तर पर बाद में समीक्षा की जाती है।
  • प्रमुख का आदेश यह सुनिश्चित करने के लिए एक महत्वपूर्ण तंत्र है कि अधिकार स्थानीय स्तर पर सही ढंग से लागू हो।

प्रमुख के आदेश की परिभाषा और कानूनी ढांचा

प्रमुख के आदेश की परिभाषा

प्रमुख का आदेश प्रमुख को एक स्थानीय निकाय के कार्य को प्रशासनिक न्यायालय में पुनः प्रस्तुत करने की अनुमति देता है। वह यह दिखाना चाहता है कि यह कार्य कानूनों का पालन नहीं करता है। यह नियंत्रण तब होता है जब कार्य लागू हो चुका होता है, इसलिए यह एक बाद की समीक्षा है।

इस नियंत्रण के अपने नियम हैं, जो सामान्य स्थानीय निकायों के संहिता में अनुच्छेद L. 2131-1 और उसके बाद में पाए जाते हैं।

प्रमुख के आदेश को नियंत्रित करने वाले कानून के पाठ

नियंत्रण के लिए प्राप्त कार्य के बाद, प्रमुख को 2 महीने की अवधि में कार्य करना चाहिए। यह प्रक्रिया स्थानीय निकायों के अधिकारों पर 2 मार्च 1982 का कानून और प्रशासनिक न्याय का संहिता द्वारा नियंत्रित होती है।

कानून का पाठविषय
कानून संख्या 82-213, 2 मार्च 1982नगरपालिकाओं, विभागों और क्षेत्रों के अधिकारों और स्वतंत्रताओं से संबंधित
कानून संख्या 83-8, 7 जनवरी 1983नगरपालिकाओं, विभागों, क्षेत्रों और राज्य के बीच शक्तियों के वितरण से संबंधित
निर्देश 10 मई 1982 संख्या 82-389विभाग के प्रमुख के अधिकारों से संबंधित
संविधान का अनुच्छेद 72, उप अनुच्छेद 3प्रशासनिक नियंत्रण और कानूनों के सम्मान में प्रमुख की भूमिका को परिभाषित करता है

प्रमुख की कानूनीता के नियंत्रण में भूमिका

संविधान के अनुच्छेद 72 के अनुसार, प्रमुख राष्ट्रीय हितों की रक्षा करता है। वह स्थानीय निकायों के निर्णयों पर कानूनीता का नियंत्रण सुनिश्चित करता है। यह शक्ति प्रमुख के आदेश पर आधारित है, जिसे सामान्य स्थानीय निकायों के संहिता द्वारा परिकल्पित किया गया है।

इससे, प्रमुख न्यायालय में अपील कर सकता है ताकि किसी भी अवैध निर्णय को रद्द किया जा सके जो सेन-सैंट-डेनिस प्रशासनिक सेवाओं से संबंधित हो।

कानूनीता के नियंत्रण में प्रमुख के कार्य

प्रमुख यह सुनिश्चित करता है कि कानून का पालन हो रहा है और यह जांचता है कि स्थानीय निकायों के कार्य कानूनी हैं। यदि कोई कार्य उचित नहीं है, तो वह इसे प्रशासनिक न्यायाधीश को सूचित करता है। यह बाद की समीक्षा राज्य के अधिकार का हिस्सा है ताकि स्थानीय अधिकारियों की निगरानी की जा सके।

प्रमुख द्वारा कानूनीता के नियंत्रण का कानूनी ढांचा

प्रमुख द्वारा कानूनीता का नियंत्रण संविधान के अनुच्छेद 72 और CGCT द्वारा परिभाषित किया गया है। इसमें प्रमुख के आदेश के लिए नियम और प्रमुख द्वारा अनियमितता की स्थिति में कार्य करने का तरीका शामिल है।

जो कार्य प्रस्तुत किए जा सकते हैं

प्रमुख को कुछ स्थानीय निकायों के कार्य को प्रशासनिक न्यायालय में लाने का अधिकार है। यह कई चीजों पर लागू होता है, जैसे नगर परिषद के निर्णय या मेयर के निर्णय। यदि प्रमुख इसे कानूनीता के खिलाफ पाता है, तो कोई कार्य सुरक्षित नहीं है।

एक कार्य को प्रस्तुत करने के लिए समयसीमा

प्रमुख को स्थानीय निकाय से प्राप्त करने के बाद एक कार्य को प्रशासनिक न्यायालय में स्थानांतरित करने के लिए दो महीने होते हैं। यदि प्रमुख कार्य को संशोधित करने का अनुरोध करता है, तो यह समय बढ़ाया जा सकता है।

प्रमुख के लिए दो महीने की समयसीमा

प्रमुख को स्थानीय निकाय से प्राप्त करने के बाद दो महीने में एक प्रशासनिक कार्य को निपटाना चाहिए। यह सामान्य स्थानीय निकायों के संहिता में निर्दिष्ट है।

आवेदक के लिए समयसीमा के विस्तार के मामले

यदि एक आवेदक प्रमुख से न्यायालय में एक कार्य प्रस्तुत करने के लिए कहता है और प्रमुख प्रतिक्रिया में देरी करता है, तो कार्यवाही की संभावना समाप्त नहीं होती है। आवेदक प्रमुख के द्वारा कार्य को न्यायालय में प्रस्तुत करने से इनकार करने के बाद दो महीने तक कार्यवाही कर सकता है। यह अतिरिक्त समय आवेदक को अपील के अधिकार को न खोने में मदद करता है।

Prefectoral प्रतिवेदन क्या है? सरल व्याख्याएँ

प्रमुख के आदेश की प्रक्रिया

प्रमुख का आदेश की प्रक्रिया में कई चरण होते हैं। सबसे पहले, स्थानीय निकाय अपने कार्यों को प्रमुख को भेजता है जैसा कि CGCT के अनुच्छेद L. 2131-1 में कहा गया है। प्रमुख तब देखता है कि क्या कार्य कानूनी हैं। वह स्थानीय निकाय से कार्य को बदलने या हटाने के लिए एक पत्र भेजकर अनुरोध कर सकता है।

प्रमुख के पास कार्य का प्रेषण

स्थानीय निकायों को अपने कार्यों को प्रमुख को भेजना चाहिए। यह प्रमुख को यह जांचने की अनुमति देता है कि क्या वे कानून के अनुरूप हैं।

प्रमुख का अवलोकन पत्र

यदि प्रमुख देखता है कि कोई प्रशासनिक कार्य सही नहीं है, तो वह एक अवलोकन पत्र भेजता है। इस पत्र में, वह स्थानीय निकाय को यह बताता है कि कार्य को बदलने या हटाने की आवश्यकता है ताकि कानून का पालन हो सके। स्थानीय निकाय को इस अनुरोध का शीघ्र उत्तर देना चाहिए।

प्रशासनिक न्यायालय में आदेश का दाखिला

यदि स्थानीय निकाय प्रमुख के टिप्पणियों की अनदेखी करता है, तो वह दो महीने में प्रशासनिक न्यायालय में अपील कर सकता है। लेकिन, उसे हर कार्य को चुनौती देने के लिए बाध्य नहीं है। यह उसकी पसंद है, यह एक निर्णय है जो वह लेता है।

प्रमुख का आदेश क्या है?

एक बाद की कानूनीता की समीक्षा

प्रमुख का आदेश यह जांचता है कि क्या स्थानीय निकायों के कार्य कानूनी हैं, बाद में। यदि प्रमुख किसी कार्य को कानून के खिलाफ पाता है, तो वह मामले को न्यायाधीश के सामने लाता है।

एक कार्य की कानूनीता को चुनौती देने का एक साधन

यह एक कार्य की वैधता पर चर्चा करने की अनुमति देता है। चाहे वह रूप में हो या सामग्री में, प्रमुख यह सुनिश्चित करता है कि कानूनों का पालन हो रहा है।

प्रमुख के आदेश के प्रभाव

यदि प्रशासनिक न्यायालय प्रमुख के आदेश को स्वीकार करता है, तो वह प्रशासनिक कार्य को रद्द कर सकता है। कार्य को ऐसा माना जाता है जैसे कि यह कभी अस्तित्व में नहीं था। इस प्रकार, यह लोगों के अधिकारों पर प्रभाव नहीं डाल सकता।

इसका महत्वपूर्ण परिणाम होता है। उदाहरण के लिए, पहले लिए गए निर्णयों को रद्द किया जा सकता है। निर्देशों का प्रकाशन को नए विकल्प बनाने के लिए प्रतिक्रिया करनी होगी, लेकिन इस बार कानून के अनुरूप।

प्रमुख के आदेश के रद्द होने की संभावना

यदि प्रशासनिक कार्य को प्रमुख के आदेश के माध्यम से रद्द किया जाता है, तो प्रशासनिक न्यायालय इसे अस्तित्वहीन मानता है। तब इसका कोई कानूनी प्रभाव नहीं होता है।

कानूनी और व्यावहारिक परिणाम

एक प्रशासनिक कार्य का रद्द करना न्यायालय द्वारा प्रमुख के आदेश के बाद बहुत कुछ बदलता है। कानूनी और व्यावहारिक रूप से, पूर्व के निर्णयों पर पुनर्विचार करने की आवश्यकता हो सकती है। स्थानीय निकाय को नए निर्णय लेने होंगे जो कानूनीता का पालन करते हैं।

प्रमुख के आदेश की पहल

प्रमुख स्वयं एक प्रशासनिक कार्य को प्रशासनिक न्यायालय के सामने लाने का अधिकार रखता है। वह यह तब करता है जब वह मानता है कि यह कानूनीता का पालन नहीं करता है। प्रमुख इसे बिना किसी अनुरोध के कर सकता है। प्रमुख की यह कार्रवाई यह दर्शाती है कि वह यह सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है कि कानूनों का पालन हो रहा है।

जब प्रमुख किसी प्रशासनिक कार्य की शिकायत करना चाहता है, तो वह अक्सर पहले स्थानीय निकाय को पत्र लिखता है। वह उन्हें एक अवलोकन पत्र भेजता है। इस पत्र में, वह स्थानीय निकाय से कार्य को पुनर्विचार या बदलने के लिए कहता है।

Prefectoral प्रतिवेदन क्या है? सरल व्याख्याएँ

तीसरे पक्ष के अनुरोध पर प्रमुख का आदेश

यदि कोई व्यक्ति किसी स्थानीय निकाय द्वारा किए गए कार्य से प्रभावित महसूस करता है, तो वह प्रमुख से अधिक ध्यान देने के लिए कह सकता है। इसे न्यायालय में आदेश कहा जाता है। यह अनुरोध कार्य के लागू होने के दो महीने के भीतर आना चाहिए।

अनुरोध की स्वीकार्यता की शर्तें

इस अनुरोध को मान्य होने के लिए, इसे प्रशासनिक कार्य के लागू होने के दो महीने के भीतर प्रस्तुत करना होगा। यह सामान्य स्थानीय निकायों के संहिता के अनुच्छेद L.2131-6 द्वारा कहा गया है।

प्रमुख द्वारा उचितता का मूल्यांकन

जब कोई तीसरा पक्ष प्रमुख से आगे की जांच के लिए कहता है, तो वह देखता है कि क्या अनुरोध उचित है। प्रमुख यह तय करता है कि वह न्यायाधीश के सामने इस अपील का पालन करेगा या नहीं, बिना अपनी निर्णय को स्पष्ट किए। यह महत्वपूर्ण है कि सभी प्रक्रियाएँ सही ढंग से चलें, कानूनी समयसीमाओं का पालन करते हुए।

एक आदेश के खिलाफ संभावित रणनीतियाँ

एक प्रमुख के आदेश के सामने, एक स्थानीय निकाय विभिन्न तरीकों से कार्य कर सकता है। वह अपने विवादित कार्य को बदलने या हटाने का निर्णय ले सकता है। यह प्रशासनिक न्यायालय द्वारा रद्द किए जाने से रोकने के लिए होगा। ऐसा करके, स्थानीय निकाय प्रमुख की सलाह का पालन करता है। वह अपने निर्णय को कानून के दायरे में लाने का प्रयास करता है।

एक और रास्ता संभव है। स्थानीय निकाय अपने कार्य को बनाए रख सकता है। फिर, वह न्यायाधीश के सामने अपनी वैधता का बचाव कर सकता है। वह यह साबित करने का प्रयास करेगा कि उसका कार्य कानूनों का पालन करता है। यह एक अच्छी रणनीति है यदि स्थानीय निकाय को लगता है कि प्रमुख ने लागू कानूनों को गलत समझा है।

अनुरोधकर्ता के लिए जो अनुरोध का स्रोत है

यदि अनुरोधकर्ता ने प्रमुख के आदेश की शुरुआत की है, तो वह एक अलग स्थिति में है। वह विवादित कार्य के खिलाफ न्यायालय में कार्यवाही कर सकता है ताकि अपनी रक्षा कर सके। यह उसे अपील का एक साधन सुनिश्चित करता है, भले ही प्रमुख अपनी निगरानी को छोड़ दे। अनुरोधकर्ता को समझना चाहिए कि प्रमुख को अपनी अनुरोध का पालन करने के लिए बाध्य नहीं है। यदि अनुरोधकर्ता अपनी खुद की कार्रवाई नहीं करता है, तो वह कानूनों के सम्मान के लिए लड़ने का अवसर खो सकता है।

प्रमुख के आदेश की सीमाएँ और आलोचनाएँ

प्रमुख का आदेश यह सुनिश्चित करने के लिए महत्वपूर्ण है कि कुछ कानूनी है। लेकिन, इसकी आलोचना की जाती है। कुछ लोग मानते हैं कि प्रमुख इसे स्थानीय निकायों पर नियंत्रण के लिए बहुत बार उपयोग कर सकता है।

एक और चिंता यह है कि प्रमुख को यह स्पष्ट करने के लिए बाध्य नहीं है कि वह एक जांच अनुरोध के बाद क्यों कार्रवाई नहीं करेगा। बहुत से लोग मानते हैं कि प्रमुख के आदेश के माध्यम से एक शिकायत करने के लिए दो महीने का समय कम है। विशेष रूप से उन लोगों के लिए जो एक निर्णय को चुनौती देना चाहते हैं।

प्रमुख के आदेश की प्रशासनिक प्रक्रिया को 2 मार्च 1982 के कानून संख्या 82-213 के माध्यम से बदल दिया गया है। यह प्रमुख को किसी न्यायाधीश से रद्द करने या स्थगित करने के लिए कहने की अनुमति देता है। लेकिन, इसके खिलाफ आवाजें उठती हैं। वे कहते हैं कि प्रमुख के पास कभी-कभी बहुत अधिक स्वतंत्रता होती है और आवेदकों के लिए समयसीमाएँ कभी-कभी बहुत संकीर्ण होती हैं।

प्रमुख के आदेश की आलोचनाएँ और सीमाएँआंकड़ों के तत्व
प्रमुख द्वारा दुरुपयोग का जोखिमनगरपालिकाओं, विभागों और क्षेत्रों के अधिकारों और स्वतंत्रताओं पर 2 मार्च 1982 का कानून संख्या 82-213
प्रमुख द्वारा औचित्य की अनुपस्थितिराज्य, नगरपालिकाओं, विभागों और क्षेत्रों के बीच शक्तियों के वितरण पर 7 जनवरी 1983 का कानून संख्या 83-8
कभी-कभी दो महीने की समयसीमा बहुत कम होती हैप्रमुखों के अधिकारों से संबंधित 10 मई 1982 का निर्देश संख्या 82-389
भारी गलती पर संत-फ्लोरेंट का न्यायालयसंविधान का अनुच्छेद 72, उप अनुच्छेद 3, राज्य के प्रतिनिधियों की भूमिका पर

लेकिन, इन आलोचनाओं के बावजूद, प्रमुख का आदेश महत्वपूर्ण बना हुआ है। यह प्रमुख को यह सुनिश्चित करने में मदद करता है कि कानून का पालन हो रहा है। और स्थानीय नेताओं को अपने निर्णय लेने का अवसर प्रदान करते हुए।

यह केवल यह दर्शाता है कि राज्य की शक्ति और क्षेत्रों की स्वतंत्रता के बीच संतुलन बनाए रखना कितना महत्वपूर्ण है।

निष्कर्ष

प्रमुख का आदेश राज्य को यह जांचने में मदद करता है कि क्या स्थानीय निकाय कानून का पालन कर रहे हैं। यह प्रमुख को न्यायाधीश से अवैध कार्यों को रद्द करने के लिए कहने की अनुमति देता है। यह सुनिश्चित करने का एक साधन है कि स्थानीय निकायों के निर्णय कानूनी हैं।

समय के साथ, फ्रांस में प्रमुख की भूमिका बदल गई है। अब, वह यह देखता है कि कानूनों का पालन हो रहा है, न कि उन्हें लागू करना। लेकिन, प्रमुख का नियंत्रण राज्य की शक्ति को स्थानीय कार्यों के खिलाफ सुनिश्चित करता है।

प्रमुख का आदेश हमेशा अच्छी नजर से नहीं देखा जाता, भले ही यह महत्वपूर्ण हो। यह सुनिश्चित करता है कि स्थानीय निकायों के निर्णय कानूनों का पालन करते हैं। इस प्रकार, यह फ्रांसीसी कानूनी प्रणाली की एकता बनाए रखने में योगदान देता है। यह राज्य और स्थानीय समुदायों की आवश्यकताओं के बीच संतुलन बनाने का एक तरीका है, प्रमुख यह सुनिश्चित करता है कि कार्य नियमों का पालन करते हैं।

अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न

प्रमुख का आदेश क्या है?

प्रमुख का आदेश एक प्रक्रिया है। यह प्रमुख को एक कार्य को रद्द करने के लिए कहने की अनुमति देता है। किस पर? शक्ति के अत्यधिक उपयोग के लिए। यह राज्य के लिए स्थानीय निकायों के कार्यों की कानूनीता की जांच करने का एक साधन है।

प्रमुख के आदेश का कानूनी ढांचा क्या है?

यह प्रक्रिया सामान्य स्थानीय निकायों के संहिता में परिभाषित है। विशेष रूप से, अनुच्छेद L. 2131-1 और उसके बाद। यह स्थानीय निकायों के अधिकारों पर 2 मार्च 1982 के कानून द्वारा भी नियंत्रित है, और इस संदर्भ में कोट डिवोयर में विकेंद्रीकरण पर विचार करना महत्वपूर्ण है।

कानूनीता के नियंत्रण में प्रमुख के कार्य क्या हैं?

संविधान के अनुसार, प्रमुख अपने विभाग में कानूनों का पालन सुनिश्चित करने का कार्य करता है। वह प्रशासनिक नियंत्रण का जिम्मेदार है और देश के हितों की देखभाल करता है। कानूनीता का नियंत्रण, जैसे प्रमुख का आदेश, उसके कार्यों में से एक है।

कौन से प्रकार के कार्य प्रमुख के आदेश के अधीन हो सकते हैं?

प्रमुख विभिन्न प्रकार के कार्यों को चुनौती दे सकता है। यह स्थानीय निकायों के निर्णय, आदेश, या समझौतों से संबंधित हो सकता है। ये कार्य प्राधिकृत रूप से या नहीं प्राधिकृत रूप से प्राधिकृत अधिकारियों के पास भेजे जा सकते हैं।

एक कार्य को प्रस्तुत करने की समयसीमा क्या है?

प्रमुख को कार्य प्राप्त करने के दो महीने के भीतर इसे चुनौती देने का समय होता है। कभी-कभी, यह समयसीमा दो महीने तक बढ़ाई जा सकती है। यह अनुरोध और कुछ विशिष्ट मामलों पर निर्भर करता है।

प्रमुख के आदेश की प्रक्रिया कैसे होती है?

सबसे पहले, स्थानीय निकाय अपने कार्य को प्रमुख को भेजता है। इसके बाद, प्रमुख एक पत्र में अपनी राय दे सकता है। यदि स्थानीय निकाय इस राय का पालन नहीं करता है, तो प्रमुख दो महीने के भीतर कार्य को प्रशासनिक न्यायालय में ले जा सकता है।

प्रमुख के आदेश का उद्देश्य क्या है?

प्रमुख का आदेश कार्यों की कानूनीता की जांच करने की अनुमति देता है, उनके लागू होने के बाद। यह एक कार्य को चुनौती देने के लिए है यदि कोई सोचता है कि यह कानूनी नहीं है। हम कार्य को उसकी रूपरेखा या सामग्री पर प्रश्न कर सकते हैं।

प्रमुख के आदेश के प्रभाव क्या हैं?

यदि न्यायालय प्रमुख के अनुरोध को स्वीकार करता है, तो विवादित कार्य रद्द कर दिया जाता है। रद्द होने के बाद, कार्य को शून्य माना जाता है। इसका अब कोई कानूनी मूल्य नहीं होता है। यह महत्वपूर्ण रूप से चीजों को बदल सकता है, कानूनी या व्यावहारिक रूप से।

क्या प्रमुख अपनी पहल पर एक कार्य को प्रस्तुत कर सकता है?

हाँ, प्रमुख बिना किसी अनुरोध के कार्य कर सकता है। यदि वह किसी कार्य को कानूनों के खिलाफ पाता है, तो वह इसे प्रशासनिक न्यायालय के सामने स्वयं चुनौती दे सकता है।

क्या कोई तीसरा पक्ष प्रमुख से कार्य को प्रस्तुत करने के लिए कह सकता है?

हाँ, कोई भी व्यक्ति या संगठन जो किसी कार्य से प्रभावित महसूस करता है, वह प्रमुख से इसे चुनौती देने के लिए कह सकता है। लेकिन प्रमुख इस अनुरोध का पालन करने के लिए बाध्य नहीं है। वह इसे करने का निर्णय ले सकता है।

प्रमुख के आदेश के खिलाफ संभावित रणनीतियाँ क्या हैं?

स्थानीय निकाय विवादित कार्य को वापस ले सकता है या संशोधित कर सकता है। वह इसे न्यायाधीश के सामने बनाए रखकर भी उसकी वैधता का बचाव कर सकता है। जिसने रद्द करने का अनुरोध किया है, वह प्रमुख के निर्णय से असहमत होने पर न्यायालय में कार्यवाही कर सकता है।

प्रमुख के आदेश की सीमाएँ और आलोचनाएँ क्या हैं?

कुछ लोग मानते हैं कि प्रमुख इस प्रक्रिया का दुरुपयोग कर सकता है। इसके अलावा, यह कि वह बिना यह स्पष्ट किए कि वह एक आदेश के अनुरोध का पालन क्यों नहीं करेगा, निर्णय ले सकता है, इसकी आलोचना की जाती है। कुछ इसे प्रणाली की कमजोरी के रूप में देखते हैं।

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